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福建立法“開門紅”守護“生態綠”

http://www.jfmqc.club  2019-03-31 08:48:29   來源:中新社  【字號

  中新社福州3月29日電 (記者 龍敏)28日,福建省十三屆人大常委會第九次會議決定批準《福州市城市內河管理辦法》《漳州市市區內河管理規定》《南平市城市綠地管理辦法》《寧德市霍童溪流域保護條例》等4部設區市法規,這是今年福建省人大常委會會議首次批準設區市的法規,實現了福建省設區市立法“開門紅”。

  福建農林大學社會科學處處長、福建省社會科學研究基地生態文明研究中心副主任戴永務認為,4部法規集中涉及生態保護,充分體現福建省全面加強生態環境保護和設區市人大常委會助力污染防治攻堅戰的積極作為。

  與此同時,福建省人大常委會此次會議還審議《福建省城鄉生活垃圾管理條例(草案修改稿)》和福建省政府關于2018年環境狀況和環境保護目標完成情況的報告。

  福建省是中國首個生態文明試驗區。官方數據顯示,2018年,福建12條主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質比例和九市一區空氣質量達標天數比例分別高于全國平均水平24.8個和15.7個百分點,森林覆蓋率66.8%、連續40年保持全國第一。

  建設生態文明試驗區,福建兩方面予以堅強法治保障:一是緊扣綠色法治,健全生態環保法制;二是加強生態保護監督,推動突出環境問題解決。

  去年,福建省人大常委會制定《福建省生態文明建設促進條例》,率先將新發展理念、綠水青山就是金山銀山的理念寫入地方法規,將福建省實踐中創造的水土流失治理、河長制湖長制、集體林權制度改革等成功經驗上升到法制層面;制定《福建省大氣污染防治條例》,為福建省大氣質量持續走在全國前列提供法治保障;制定《福建省生態公益林條例》《福建省林業有害生物防治條例》,審議《福建省城鄉生活垃圾管理條例(草案)》。

  新年伊始,福建省人大常委會會議同時批準的4部法規涉及內河、綠地、河流保護。戴永務認為,環保立法領域正逐步細化,將全方位推動青山綠水的保護工作。

  新批準實施的《福州市城市內河管理辦法》不僅為生態理念、系統治理、信息化、市場運作等新理念新措施提供法規支撐,也將進一步鞏固維護內河治理成效。

  福州市人大常委會副主任柯有銘表示,法規解決以往內河治理中“九龍治水”多頭管理的問題,整合涉水部門的管理職責,對河長制、名錄制、聯排聯調制等進行明確,特別是抓住截污、清淤、活水這些卡脖子問題,保證內河水體“長治久清”。

  在加強生態保護監督方面,2018年,福建省人大常委會綜合運用多種方式,強化監督,以法治力量推動打好污染防治攻堅戰;開展《福建省大氣污染防治條例》《福建省河道保護管理條例》執法檢查,對重點污染地區、行業加強明查暗訪,緊扣法律規定查找分析問題,督促嚴格落實生態環保法律制度,發揮“法律巡視”監督作用。

  生態文明建設仍將是福建省改革開放再出發的重要領域。福建省省長唐登杰在2019年福建省兩會上表示,福建2019年將打好污染防治攻堅戰,全面加強生態環境保護,全面提升生態環境質量,加快建設美麗新福建。

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